:ןוכמה ירמאמ
הנידמ לש התורדרדיה לע תורעה

2000 ,סרמב 10


 

ילכלכה שפוחה רקסב לארשי

הקשובר ןיוולא :תאמ

 
םייטילופו םייגטרטסא םידומילל ןוכמה לש ויניעמ שארב תדמוע תוריחהו שפוחה תייגוס
ילכלכה שפוחה תייגוסב תדקמתמ ,דחוימב ,תילכלכ תוינידמ ירקחמל הביטחה .םימדקתמ
ןוכמהש רתויו םינש רשע הז .ותוליעפ ףקיה תאו לארשיב לשממה לדוג תא םצמצל דציכו
תומרופר עיצמו ,הנידמב טרפה ייח לע לשממה תטילש אשונב םייעדמ םירקחמ ךרוע
.טרפה תוריח תא וקזחיש תוילכלכ

תע-יבתכב ,םינותיעב םירמאמ תואמו םייעדמ םירקחמ 50-מ רתויב ,חיכוה ןוכמה
ןיידע ורתונש תוטעמה תויטסילאיצוסה תולכלכה תחא איה לארשי יכ ,םירחא םימוסרפבו
בצמה תא רימחהל ידכו .םיילכלכה םייחה ימוחתמ םוחת לכל טעמכ שלופ לשממה .םלועב
תורז תולשמממ ,םניח יפסכ ,רלוד דראילימ 8-מ רתוי הנש ידמ תלבקמ לארשי ,רתוי דוע
רטשמה תא םייקל ול רשפאמו ,לשממה ידיל לפונ הזה ףסכה בור .תוצופתה תודהימו
.יטסילאיצוסה



םירצמ ירחא דימ
,ידנקה "רזיירפ ןוכמ" .תומסרופמה ןמ אוה לארשיב ילכלכ שפוח לש ורדעיה
יבחר לכב ישפוחה קושה תייגוסב םיקסועה רקחמ ינוכמ 50-מ רתוי םע הלועפ-ףותישב
קסועה ,ןוכמה לש ןורחאה רקסב ."ילכלכה שפוחה רקס" תא םייתנש ידמ םסרפמ ,םלועה
ומכ ךרעב הגרוד לארשי .תונידמ 123 ןיב 66-ה םוקמל לארשי העיגה ,1998ו 1997 םינשב
.אטילו הנאוסטוב ,היכרות ,םירצמ ירחאו ,הקנל ירס

ןהיבגל שיש תונידמ ןיב ,םינש שמח ידמו 1975-מ לחה ,הוושה רזיירפ ןוכמ לש רקסה
הלביק 1990-ב .םייתנש ידמ ולש חודה תא םסרפמ אוה 1995 זאמו ,האוושה ינב םינותנ
עברא קר המידקמ איהשכ ,המישרה תיתחתל ךומס התוא גרידש ,"F" ןויצה תא לארשי
,1975 םינשב םג "F" םכסמ ןויצ הלביק לארשי .ודוה תאו רבעשל תויטסינומוק תונידמ
.1985-ו 1980

םיעיבצמו ,ידמ םיכומנ רזיירפ ןוכמ לש םינויצה יכ םינעוט תיטסילאיצוסה לארשי יכמות
םימסרפמש "ילכלכה שפוחה דדמ"ב הנש ידמ תלבקמ לארשיש רתוי םיבוטה םינויצה לע
תנשל ,הז "דדמ" לש הנורחאה הרודהמב .("דדמה" ןלהל) לנרו'ג טירטס לווהו 'גטירה ןרק
וקורמ ,ןוויל ךומס ,49-ה םוקמב לארשי תבצינ ,1999 ינויל םינכדועמ םינותנ ללוכה ,2000
םלוסב "ללכ ךרדב תישפוח"כ התוא גווסמה ,2.75 אוה לארשי לש ללוכה ןויצה .היכרותו
תוישפוח"כ תוגווסמ 2.95-ל 2.00 ןיב ענה ללוכ ןויצ וגישהש תונידמ ."דדמה" לש גורידה
ןויצה ."ללכ ךרדב תוישפוח אל"כ תוגווסמ 3.95-ל 3.00 ןיב ענ ןנויצש הלאו ,"ללכ ךרדב
תישפוח"כ ישוקב התוא גוויסש ,2.90 היה (1994 ינותנ ךמס לע) 1995-ב לארשי הלביקש
."ללכ ךרדב תוישפוח אל"ה תצובקל התוא סינכהש ,3.00 היה 1996-ב ןויצה ."ללכ ךרדב
ןויצ הלביקו 1997-ב לארשי הגרדוש ,'גטירה ןרקב לארשי תורירגש ישנא לש רוקיב ירחא
.המרה התואב הראשנ זאמו ,2.75 :רתוי הובג



היגולודותמ יניינע
'גטירה ןרק לש דדמה לע הבר הדימב הלוע רזיירפ ןוכמ לש דדמה .םימוד םידדמה לכ אל
ידיב ,רתוי הברה םיפיקמ תוקידבו םילוקיש ,רקחמ לע ססובמ אוה :לנרו'ג טירטס לווהו
.רתוי הברה םידבוכמו םיכמסומ םידמולמ

Liberty Fund, Inc.ה עויסב ,ילכלכה שפוחה ידדמ תא ןוחבל רזיירפ ןוכמ לחה 1986-ב
1992 ,1990 ,1989 ,1988 ,1986-ב - תודיעו שש סניכ ןוכמה .הנאידניא ,סילופנאידניאמ
ופתתשה שיא 54 .םידבוכמ םידמולמ םירשעכ תופתתשהב ,םיימוי הכשמנ הדיעו לכ .1993-ו
ירגאמו םינוכמ 9 ,תואטיסרבינוא 28 ,תונידמ 12 וגציי םה .תודיעווה ששמ רתוי וא תחאב
לבונ סרפ ינתח השולש םהיניב ויה ןכו ,ימלועה קנבה תאו דחא יתכלממ קנב ,הבישח
.הלכלכב

,תיחרזמה היסאמ עוריא יחותינ הנחבו ,םייגשומ םיאשונ רפסמב הנד החיתפה תדיעו
רפסב םסרופ םינוידה ןכות .הידוושמו תיניטלה הקירמאמ ,תינוושמ-תתה הקירפאמ
 רקוו לקיימ ידיב ךרענש Freedom, Democracy, and ,Economic Welfare
(1988.ב רזיירפ ןוכמ ידי-לע רואל אצוהו)

שפוחה תרדגה לע (הקשובר ר"ד ידי-לע ובתכנש) םיכמסמ השולש הניכה היינשה הדיעווה
145-ב ילכלכה שפוחה תא גרדל ינושאר ןויסינ הב השענ ןכו ,תירשפאה ותדידמ לעו ילכלכה
תא םסרפ רזיירפ ןוכמ .בוריקב םיילכלכ םיטביה םירשעב םינותנ זוכיר ידי-לע תונידמ
תכירעב ,Economic Freedom: Toward a Theory of Measurement:1991-ב םינוידה לכיטרפ
.קולב רטלוו

ולדתשהו ,םימדוקה םיחוכיווהו םינוידה לע וססבתה תיעיברהו תישילשה תודיעווה
ורשפאיש םינותנ תוכרעמ תוהזלו ,רשפאה לככ תקיודמ הרוצב "ילכלכ שפוח" רידגהל
Rating Global Economic רפסב םינוידה לכיטרפ תא םסרפ רזיירפ ןוכמ .תוימואלניב תואוושה
.ןוטסיא 'ט ןביטס תכירעב ,Freedom.

.תומדוקה תודיעווה יתשב וררועתהש הדידמה תויגוסב ןודל הכישמה תישימחה הדיעווה

לש יחכונה דדמב וללכנ הלאו ,רתוי דוע םידדמה תא הרפיש הנורחאהו תישישה הדיעווה
תואצותה .ןוסול טרבורו קולב רטלוו ,ינטרווג 'ד סמיי'ג ידי-לע ןכוהש ילכלכה שפוחה
.רזיירפ ןוכמ ידי-לע םסרופש Economic Freedom of the World 1975-1995, רפסב ומסרופ



תויארו םיחמומ
15-ו ,םיירקיע םיביכרמ השימח ללכ רזיירפ ןוכמ לש "ילכלכה שפוחה דדמ"
לכ לש תועמשמה םג ךכו ,םינש הנומש ךשמב תונדפקב שבוג ביכרמ-תת לכ .םיביכרמ-תת
.ירפסמ ןויצ

לש הקידב הכרענ ,ןחבמב ותוא דימעהלו רזיירפ דדמ לש ותופקת תא תמאל תנמ לע
הנקב הלוע םיחמומה לש קוידה םא קודבל התייה הרטמה .דדמה סיסב לע ילכלכה שפוחה
םיקסעב ,הלכלכב - תישעמ הניחבמ - בטיה םיאיקבה םישנא לש תומשרתהה םע דחא
תימואלניב התומע איה "ןירלפ טנומ" תדוגא .שפוח םיכירעמהו ,תילבולגה הריזב השענבו
ןכו ,תונידמ תורשע המכמ םידבוכמ לשממ ישנאו םיקסע ישנא ,םיאמדקא 500-כ הנומה
הדוגאה ירבחל רגיש ןוכמה .ילכלכ םוקישל יפוריאה קנבהמ הפוריא חרזמל םיחמומ תצובק
יפ-לע ודוהו לארשי ,הידווש ,הינמרג ,תירבה-תוצרא תא תוושהל ושקבתה וילבקמו ,ןולאש
םינויצה .דדמה לש םיירקיע םיביכרמ השימחל םאתהב ,100 דע 0-מ ,תומלוס השימח
םינולאשל) .לארשיל תחתמ הגרוד ודוה קרו ,המאתהב ,21-ו 31 ,48 ,73 ,84 ויה םיבלושמה
רקס לש תואצותה .(ינדפק יטסיטטס חותינב ןתוא דבעל היה רשפאש ,תובר תובושת ולבקתנ
קולב ,ינטרווג לש ,רתוי יביטקייבואה דדמה תא דואמ הבר הדימב ומאת הז יביטקייבוס
.ןוסולו

טירטס לווה יגיצנ .1989-ב ,תישילשה הדיעווב ףתתשה 'גטירה ןרק לש גיצנ יכ ןייצל יואר
.תודיעווה ששמ תחא ףאב ופתתשה אל לנרו'ג

ןרק יכ וירבחמ ונעט לנרו'ג טירטס לווהו 'גטירה ןרק לש דדמה לש יתיצמתה םוכיסב
יתודידי ,"ילכלכ שפוח דדמ" תנכה לש ןויערב ,םינומשה תונש יהלשב ,הליחת הנד 'גטירה
תכרעמ ךכ םשל וניכה ןרקה ישנא .םיעיקשמלו תוינידמ יבצעמל רזע ילכ הווהיש ,שמתשמל
ועיגה ןויצ הזיאל ןחב םהלש "דדמה" .תונוש תונידמ וגריד 1994 זאמו ,םיילכלכ םידדמ לש
םינתשמ 50 לע םינעשנה ,ילכלכ שפוח לש םייללכ םימרוג 10 לש המישר יפל ,תונידמ 161
.הזב הז םייולת-יתלב םיילכלכ

ףיקמה רקחמה היה 1995 לש "דדמה" יכ ונעט לנרו'ג טירטס לווהו 'גטירה ןרק ישנא
,םיפסונ םירקחמ ועיפוה זאמש ובתכ ןכ .ילכלכה שפוחה תייגוסב םלועמ םסרופש ןושארה
וחילצהש םזמרב ,1995-ב אוה םג עיפוהש ,רזיירפ ןוכמ לש דדמה תא םיילוש תרעהב וריכזהו
.רזיירפ ןוכמ תא םידקהל



תיחטש תונדמל
תונדמל תפקשמ איהו ,הדוסי תועטב לנרו'ג טירטס לווה לשו 'גטירה ןרק לש הנעטה
ןייז ידי-לע המסרופ םלועב ילכלכה שפוחה גוריד לש הנושארה האלמה הרדסה .תיחטש
(1988. לש הדיעווה) היינשה רזיירפ תדיעו תא םכיסש ךרכב ,1991-ב ליטס ירולו רלדניפס
לש היינש הרדס הללכנ (1989, תנשמ) תישילשה הדיעווה םוכיסל ,1992-ב עיפוהש ךרכב
,1980 ,1975 םינשה רובע ןוסולו קולב ,ינטרווג ידי-לע הנכוהש ,םלועב ילכלכה שפוחה גוריד
ילכלכה שפוחה ןויערל תיניצר הבשחמ השידקה אל 'גטירה ןרקש תנתונ תעדה .1987-ו 1985
אלא ,תוחוד םוש המסרפ אל םג וז ןרק .תישילשה רזיירפ תדיעוומ רזח הישנאמ דחאש דע
.םיכרכ העברא םסרפ רזיירפ ןוכמש רחאל קר

וניא לנרו'ג טירטס לווה לשו 'גטירה ןרק לש חודה ,רזיירפ דדמ לש תוחתפתהל דוגינב
ושענש םייוניש המכ ןויצב קפתסמו ,םהלש דדמה לש תירוטסיהה תוחתפתהה תא ללכ ראתמ
םידמולמ לש המישר גיצמ וניא חודה .םיינוציח םידמולמ תעצה יפל ,הנורחאל וב
םינתשמה םישימחו םיידסומה םימרוגה תרשע תנכהל ועייסש םידבוכמו םייולת-יתלב
ןרק ישנאמ םיבר םירכזומ "הדות ימלש" ליכמה עטקב .םגורידל ושמישש םייולת-יתלבה
,חודל] תיתועמשמ הרוצב דדמל ומרת 'גטירה ןרקל ץוחמ םיבר םישנא" יכ וב ןיוצו ,'גטירה
."[ומצע דדמל אל



לארשי יבגל "דדמה" לש גורידב תואיגש
תילכלכה תואיצמל דבלב שולק רשק שי לארשיל "דדמה" קינעהש םינויצהמ םידחאל
,לכ םדוק .שפוח ןיאש םוקמב שפוח לע םיעיבצמ םינויצה ,לכל לעמ לבא .הנידמב תררושה
תוחפ לש עצוממ סכמ לע ןעשנ ןויצה ."רחס" לע (2.0) הובג ןויצ לארשיל קינעמ "דדמה"
יארוקל עודיש ומכ לבא .ימוקמה קושה לע הנגה לש הכומנ המרכ רדגומה ,דחא זוחאמ
םיבר םיילכלכ םימוחתב ,ןוכמה לש "תושדחה ירוחאמש תושדחהו "תוינידמה ירקחמ"
םיריחמה תא םירקיימו ,(לשמל ,טלמ) אוביב תורחת םיענומה םילופונומ םימייק לארשיב
.תורוחס לש תישפוח המירזל םיעירפמה םיבר םייסכמ-אל םימוסחמ םימייק ןכ .ןכרצל



הרזומ הקדצה
ןויצל הקדצהה .1.0 - רתויב הובגה ןויצה תא לביק "תורז תועקשהו ןוה תמירז" ףיעסה
,הלא םיצירמת לבא .תועקשהל םיצירמת העיצמ הלשממהש :ונייהד ;ידמל הרזומ הז הובג
ידי-לע רז עיקשמ דוסבס .ילארשיה םיסמה םלשמ ןובשח לע םינתינ ,םיקנעמ תוללוכה
לע דיעמה ןמיס הז .ילכלכ שפוח לע דיעמה ןמיסל ללכ בשחנ וניא ילארשיה םיסמה םלשמ
.םזילאיצוס

ימ לכ .חצמ-תוזע וז םג לבא ."ביצי"כ גרודו (2.0) הובג ןויצ לביק "םיריחמו רכש" ףיעסה
תוביציה רסוח .ךכ לע דיעהל לוכי לארשיב תותיבשה ללשב רתוי וא שדוח תויחל ץלאנש
.םלועב רתויב םיהובגה ןיב אוה לארשיב הדובעה קושב

םילעבה איה לארשי תלשממ .דרוסבא אוה "ןיינקה תויוכז" ףיעסב (2.0) הובגה ןויצה םג
ןיינע איה ,םיגוסה לכמ ,ןיינקה תויוכזב העיגפה .הנידמה תועקרקמ םיזוחא 90-מ רתוי לש
.לארשיב הרגשבש

.היצנגילטניאל ןובלע אוה ,"ךומנ"כ ותוא רידגמה ,"חוקיפ"ה ףיעסב (2.0) הובג ןויצ
.םלועב בחרנ חוקיפמ רתויב תולבוסה תולכלכה תחא םויה דע איה לארשי

רתויב לודגה ץוחה עויס תא תלבקמה הנידמה איה לארשיש הדבועל רוכזא לכ םג ןיא
יפסככ םיפסונ םידראילימ תלבקמ איהו ,שפנל םירלוד לש בושיחב ,תירבה-תוצראמ םלועב
תולכלכה תחא תא םייקל הלשממל רשפאמ םניחה יפסכ םרז .םייוציפו תומורת
הברה ךורצל םילארשיל רשפאמ םג אוה .םלועב ןיידע ורתונש תוטעמה תויטסילאיצוסה
םייח תויחל לק ."תססותו האוג" הלכלכ לש םשורה תא רוצילו ,םירציימ םהש הממ רתוי
.תונובשחהמ רכינ קלח ערופ םס דודהשכ םיבוט

תיתימאה תילכלכה תואיצמל םאתהב ,הנוכנ הרוצב וקנעוי "דדמה" לש םינויצהשכ
תיתחתל בורק הנידמה תא גרדיו ,3.75-ל 2.75-מ חנצי יללכה ןויצה ,לארשיב תררושה
תונידמה לש הצובקהמ עספכו ,"ללכ ךרדב תוישפוח אל"ה תונידמה לש הצובקה
."תואכדמ"ה

טירטס לווהו 'גטירה ןרק וקינעהש םינויצה .םיווש םידדמה לכ אל ,החיתפב רמאנש יפכ
המרופרהו ילכלכה שפוחה אשונ תא םיתרשמ ,םיקיודמ תויהלמ דואמ םיקוחרה ,לנרו'ג
.בוד תוריש לארשיב

,לארשיל עגונה לכב "טקרוק ילקיטילופ" תויהל םמצעל הבוח םיאורה םיינרמש תודסומ
.הקירמאב ררושה הז ומכ שפוחל םתריתחב הבוט םוש לארשיב םעל םישוע םניא


גושגשו שפוח ,םירצמ ,לארשי
,םירצממ רתוי ךומנ ןויצ לבקל לארשי הלוכי דציכ ,םעט לש הבר הדימב ,לואשל רשפא
קוידב אוה ילכלכ שפוח לש דדמ לכש ןייצל יואר .רתוי ההובג םייח-תמר םייקל תאז לכבו
בור ךשמב ,התנהנ תוצעומה-תירב .ימואל רשוע לע דיעמה ןמיס אלו ,שפוח לש דדמ :הז
דומילה רפס לש תישילשה הרודהמב .(המע דובעשל תודוה) ההובג תילכלכ החימצמ ,היתונש
ינפ לע ףולחת תוצעומה-תירבש ןוסלאומס לופ הפצ ,רכמ-בר אוהש ,הלכלכל אובמ ,ולש
תאזה תיזחתה תא חנז אוה) םיעשתה תונש תליחתב םש-יא שפנל הסנכהב תירבה-תוצרא
תירבה-תוצרא לש תיזכרמה ןויבה תונכוס הנעט םיוסמ הרקמב .(ורפס לש 11-ה הרודהמב
הינמרגבש וז לע הלוע ,תיטסינומוקה ,תיחרזמה הינמרגב שפנל הסנכהה יכ (CIAה)
.תיברעמה

רשאמ רתוי הברה ההובגו ,ודוהב הסנכההמ רתוי םויה ההובג ןיסב שפנל הסנכהה ,ןכאו
ילכלכ שפוח תוחפ ררוש ןהבש תונידמב ,תורחא תוברבו ,הלא תואוושמ יתשב .הקנל ירסב
לש בושח דמימ אוה ,ומצעלשכ ,שפוחה ,רתוי םיהובג ימואל רשועו שפנל הסנכה םימייק
ישונאה בצמה